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10个月前 | 金刚王 | 55次围观

今年第4号台风“泰利”将于7月17日夜间在广东台山到海南文昌一带沿海登陆。广东省三防办、省应急管理厅、省气象局联合向湛江、茂名、阳江、江门、珠海、云浮市等6市发布台风“泰利”预警信息,提醒公众做好防御,海上船只和作业人员及时回港避风。

7月上旬,习近平总书记两次就防汛救灾工作作出重要指示,要求强化会商研判,做好监测预警,切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

面对重大灾害性天气,在气象预报预警发出后,及时采取有效行动,是避免灾害风险、保障生命安全的“最后一公里”。如何确保预警之后有行动?中国气象局以强化重大灾害性天气叫应服务为抓手,在基层多年气象防灾减灾工作实践的基础上,结合主题教育调查研究和检视整改,部署完善预警叫应服务机制,让避险跑在灾害前。

叫应服务,是气象部门在预报预警信息发布工作的基础上,针对重大灾害性天气已经开始发生或将要发生,并极可能造成重大灾情的情况下,通过当面汇报、电话汇报等方式,向党委、政府及相关部门、气象灾害防御重点单位负责人报告或通报天气情况的行动。

天气预报是预测性科学,时效越长,不确定性越大。当无法一击必中、以百分之百的概率锁定灾害性天气的强度、影响范围时,就只能步步紧逼开展“围猎”——长、中、短期预报相结合,监测跟踪和预报预警相统一,以时效逐步缩短、空间不断精准、内容更具针对性的产品,一次又一次缩小“包围圈”,先以预报为应急资源、力量统筹调度打出提前量,再以靶向预警为人员转移指引方向。

在中国气象局领导班子主题教育调研选题“极端天气气候事件趋势和影响研究”中,局领导带队深入一线,调研摸排、深入分析、总结梳理了风险研判、监测预警、联动机制、应对意识等基层极端灾害性天气应对中存在的4方面问题和10项整改措施。按照边调研、边实践、边整改要求,进一步健全气象灾害预警联动机制,让气象“消息树”作用进一步发挥。

强化工作部署,全面推进气象防灾减灾工作。中国气象局先后制定印发工作方案,部署做好全年气象防灾减灾和提升主动、互动、联动效能等4方面13项举措,筑牢气象防灾减灾第一道防线。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 全力做好当前防汛救灾气象服务工作的通知》,紧盯重点领域,再部署加强气象监测预报预警、强化应急联动、全面融入各级防灾减灾救灾体系、加强科普宣传等工作。联合农业农村部、水利部、应急管理部出台《关于切实做好农业防灾减灾夺取秋粮和全年粮食丰收的通知》,在秋粮生产和防汛关键期对保障粮食丰收作出部署。

聚焦重点环节,强化叫应服务成效。聚焦“叫应有规范”,组织31个省(自治区、直辖市)制修订高级别气象灾害预警叫应流程和标准,明确叫应的灾种、启动条件和叫应人群,更新128.7万名基层防灾减灾责任人名单。完成高级别预警叫应联动上报系统,实现高级别预警叫应在线监控和实时提醒。聚焦“叫应有效力”,遴选国家气象中心、国家气候中心及北京、浙江等9省(直辖市)开展气象灾害综合风险预估试点工作,形成针对城市内涝、农业、交通等的影响预报和风险预估产品。

注重基层实践,全力保障人民群众生命财产安全。中国气象局强化国省市县气象业务会商提醒,弥补基层气象部门针对极端天气研判能力和预警能力的不足。广东深圳、湖南、江西、福建、重庆等地气象部门基于基层防灾减灾实际,探索建立优化“31631(在重大天气来临前,提前3天发布重大气象信息快报;提前1天预报精细到区的风雨落区、具体量级和重点影响时段;提前6小时进入临灾精细化气象预警状态,定位高风险区;提前3小时发布分区预警和分区风险提示;提前1小时发布精细到街道的定量预报)”“631(提前6小时发布省级暴雨落区预报,提前3小时发布市县级暴雨预警信号,提前1小时发布县级暴雨临灾警报)”“1262(12小时提前划定防范重点区、6小时提前预置救援力量、2小时提前转移人员)”等预警联动机制,以“人民至上、生命至上”的担当,面向党委、政府及相关部门、气象灾害防御重点单位负责人强化重大天气来临前的叫应提醒。

各级政府采取行动,保障生命安全。7月4日,重庆市巫山县出现强降雨,抱龙镇河边3栋1400平方米房屋先后垮塌,县气象局叫应直达抱龙镇党委书记,当地提前紧急转移528名群众,避免了人员伤亡。7月8日,重庆市酉阳土家族苗族自治县黑水镇因暴雨造成泥石流致多家房屋垮塌、进水,镇党委书记根据县气象局叫应提醒部署加强巡查,转移21户62人,保证了人员安全。7月4日,湖北省恩施土家族苗族自治州建始县遭遇百年一遇特大暴雨天气预报 江门,房屋倒塌21间,省市县三级气象部门强化会商联动,开展递进式气象服务。建始县各单位负责人收到信号后迅速响应天气预报 江门,按照预案开展排查,共紧急避险转移3000余人,4户18人成功避险,全县无人员伤亡。

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